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未依法避險受罰 敲響任性冒險警鐘
◎ 孔德淇
近日，深圳市大鵬新區(qū)對兩名在臺風(fēng)“韋帕”藍(lán)色預(yù)警啟動后，未經(jīng)許可擅自進(jìn)入自然災(zāi)害危險區(qū)的游客，依法處以每人5000元罰款。據(jù)介紹，這是全國首張自然災(zāi)害綜合法規(guī)罰單。 這張罰單為任性冒險敲響警鐘。涉事游客自恃徒步經(jīng)驗(yàn)豐富，對臺風(fēng)風(fēng)險視而不見，其傲慢背后是對風(fēng)險概率的嚴(yán)重誤判。他們篤信“倒霉的不會是自己”，卻不知每一次違規(guī)都是在與危險博弈。更何況，此次個人冒險的代價早已超出私人范疇，救援人員在狂風(fēng)驟雨中連續(xù)奮戰(zhàn)12小時，才將涉事游客成功轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，不僅造成應(yīng)急資源的非必要消耗，更將他人置于可能“以命換命”的險境。 現(xiàn)實(shí)中，此類“規(guī)則挑戰(zhàn)者”并不鮮見：無視禁令闖入未開發(fā)區(qū)域的徒步者、不顧警示而野泳的嬉水者、翻越公路護(hù)欄打卡的攝影愛好者……他們常將“沒出事”等同于“沒問題”，實(shí)際上，安全與危險僅一步之遙。 此前，類似行為常讓相關(guān)方面陷入“救與不救”的困境，而《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)自然災(zāi)害防治條例》的落地，為“救援無代價、違規(guī)無成本”困境提供了破解之道，既維護(hù)了“生命優(yōu)先”的底線，又通過經(jīng)濟(jì)處罰讓違規(guī)者承擔(dān)必要成本，傳遞出“違規(guī)冒險、責(zé)任自負(fù)”的制度導(dǎo)向。 從社會層面看，法律為任性冒險設(shè)定代價，是對公共利益的守護(hù)。應(yīng)急救援資源是應(yīng)對不可抗力的“生命儲備”，若頻繁消耗在人為險境中，將直接削弱社會應(yīng)對重大災(zāi)害的能力。因此，深圳這張罰單，本質(zhì)上是在捍衛(wèi)公共資源的合理分配，防止少數(shù)人的非理性行為侵占多數(shù)人的安全保障。 當(dāng)然，遏制任性冒險不能僅靠一張罰單，亟待法律、教育與技術(shù)形成合力。各地可借鑒深圳經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地災(zāi)害特點(diǎn)出臺或細(xì)化相關(guān)法規(guī)，明確冒險行為的界定標(biāo)準(zhǔn)與處罰梯度，消除執(zhí)法模糊地帶，同時積極探索“救援費(fèi)用追償”制度，讓違規(guī)者承擔(dān)實(shí)際救援成本，以打消公眾“免費(fèi)救援”的心理預(yù)期。 教育層面也要發(fā)力。當(dāng)前公眾的安全認(rèn)知仍有“重事后救援、輕事前預(yù)防”的偏差，學(xué)校、社區(qū)、媒體應(yīng)構(gòu)建常態(tài)化的安全教育體系：通過真實(shí)案例剖析風(fēng)險鏈條，用VR技術(shù)模擬災(zāi)害場景，讓“敬畏自然”從抽象口號變?yōu)榫唧w認(rèn)知，糾正“冒險即勇敢”的錯誤價值觀，重塑“理性避險才是智慧”的社會共識。 技術(shù)手段則可為安全防線裝上“智慧之眼”。在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域設(shè)置電子圍欄，人員闖入時自動預(yù)警；用無人機(jī)巡視與AI視頻分析，對未開發(fā)區(qū)域進(jìn)行24小時監(jiān)控；通過手機(jī)APP向危險區(qū)域用戶推送實(shí)時提醒……技術(shù)賦能可讓安全管理從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向主動防控。 |
