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從組織覆蓋到服務(wù)升溫，從數(shù)字賦能到全民參與——
山西岢嵐縣把文明“種”進日常
◎ 張媛媛
數(shù)說岢嵐 成立30個小區(qū)黨支部，推選黨員中心戶137名，同步構(gòu)建鎮(zhèn)、社區(qū)、小區(qū)“1+5+N”黨群服務(wù)體系，打造30個小區(qū)黨群服務(wù)站 民生訴求響應(yīng)時間縮短至15分鐘，近一年回訪群眾2363人，推動解決問題921個 55個機關(guān)事業(yè)單位黨組織、1227名黨員下沉社區(qū)，與5個社區(qū)、31個小區(qū)結(jié)對共建 5月23日，山西省岢嵐縣榮膺“第七屆全國文明城市”稱號。這塊沉甸甸的“金字招牌”，不僅是對城市整體文明水平的最高褒獎，更是岢嵐縣近年來基層黨建賦能文明城市治理的最佳注腳。近年來，岢嵐縣深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，聚焦圍繞中心、服務(wù)大局，以“組織強基、服務(wù)提質(zhì)、智慧賦能”為主線，構(gòu)建起“人人參與、用心服務(wù)、精準治理”的文明城市治理新格局，為提升城市氣質(zhì)注入強勁紅色動能。 強基 筑牢共建共享治理矩陣 基層黨組織是城市治理的“主心骨”。岢嵐縣堅持大抓基層導(dǎo)向，通過建強組織體系、整合多元力量、創(chuàng)新制度機制，推動治理觸角延伸至“最后一米”。 四級架構(gòu)延伸組織鏈條。堅持以組織凝聚群眾，以“社區(qū)黨組織+小區(qū)黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”四級架構(gòu)為抓手，推動黨的組織從社區(qū)向小區(qū)、樓棟等末梢單元延伸。全縣成立30個小區(qū)黨支部，組建樓棟黨小組覆蓋所有網(wǎng)格，推選黨員中心戶137名，形成“縱向到底、橫向到邊”的組織網(wǎng)絡(luò)；同步構(gòu)建鎮(zhèn)、社區(qū)、小區(qū)“1+5+N”黨群服務(wù)體系，因地制宜打造30個小區(qū)黨群服務(wù)站，成為居民“家門口”的“解憂驛站”。 要素保障凝聚共治合力。新招聘社區(qū)工作者22名，社區(qū)助理5名，選派小區(qū)黨組織書記30名，組建“老帶新”幫帶對子25對；投入18.6萬元小區(qū)黨建經(jīng)費，配套下?lián)?萬元黨費，實現(xiàn)30個小區(qū)黨群服務(wù)站“應(yīng)建盡建”；制定《居民小區(qū)黨組織管理辦法》，以制度剛性激發(fā)治理活力。 提質(zhì) 厚植用心用情服務(wù)底色 城市文明的溫度，體現(xiàn)在為民服務(wù)的精度與深度。岢嵐縣堅持“民有所呼、我有所應(yīng)”，通過下沉服務(wù)、問需于民、紅鏈賦能，讓文明治理更有“煙火氣”。 多維問需暢通民意渠道。推行“四下基層”制度，搭建“線上集、入戶聽、現(xiàn)場訪”三條民意征集路線，通過“進門問事、居民說事、黨員議事、現(xiàn)場辦事、群眾評事”五事工作法，社區(qū)矛盾糾紛化解周期縮短50%，民生訴求響應(yīng)時間縮短至15分鐘，實現(xiàn)“需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、資源在網(wǎng)格整合、問題在網(wǎng)格解決”；“12345”政務(wù)熱線高效運行，近一年回訪群眾2363人，推動解決問題921個，群眾滿意度持續(xù)提升。 常態(tài)下沉破解民生難題。持續(xù)深化“雙報到雙服務(wù)雙包聯(lián)雙評價”機制，55個機關(guān)事業(yè)單位黨組織、1227名黨員下沉社區(qū)，與5個社區(qū)、31個小區(qū)結(jié)對共建；組建以黨員為骨干的“紅色管家”服務(wù)隊，通過“需求、資源、項目”三張清單，為“一老一小”提供助餐、助醫(yī)、日間照料、課后托管班、共享自習室等延伸服務(wù)3000余次，構(gòu)建起“工作在單位、服務(wù)在小區(qū)、奉獻雙崗位”的雙向服務(wù)格局。 賦能 激活精細精準治理動能 數(shù)字化轉(zhuǎn)型是提升治理效能的關(guān)鍵路徑。岢嵐縣以“智慧平臺”為支撐、“人氣陣地”為載體、“全民參與”為目標，推動治理從“粗放”向“精細”躍升。 陣地運營打造“人氣服務(wù)圈”。依托30個小區(qū)黨群服務(wù)站，每月通過“岢嵐組工”公眾號發(fā)布“黨群陣地@你”活動預(yù)告，聯(lián)合駐地單位、社會組織開展文娛活動等140余場次；同步開展主題黨日進小區(qū)、志愿服務(wù)進小區(qū)、在職干部進小區(qū)“三進”活動，實現(xiàn)“一月一主題、月月有活動”，讓服務(wù)站成為群眾的溫暖港灣。 機制創(chuàng)新推動“全民共參與”。建立“問題收集—協(xié)商議事—項目督辦”閉環(huán)機制，以“板凳議事會”為載體，通過干群“面對面、膝促膝”講政策、聽民意、解難題。健全完善社區(qū)居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同參與的協(xié)調(diào)運行機制，邀請社區(qū)兼職委員定期召開聯(lián)席會議，引導(dǎo)居民從“居住其中”向“參與其中”轉(zhuǎn)變，激活“人人有責、人人盡責、人人享有”的治理動能。
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