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基于“三三四”模式的國有企業(yè)黨組織建設(shè)探索實(shí)踐
◎ 韓宏寬
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。鄂爾多斯供電公司黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦創(chuàng)建全國一流國企黨建高地目標(biāo)，探索形成基于“三三四”模式的國有企業(yè)黨組織建設(shè)實(shí)踐，著力提升黨建質(zhì)效，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，力求以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 緊抓三類人群，壓實(shí)責(zé)任落實(shí)鏈條 習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出，加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”。鄂爾多斯供電公司黨委堅(jiān)持黨委統(tǒng)籌、基層黨組織落實(shí)、黨員帶頭的工作機(jī)制，緊盯工作落實(shí)中“人”這一關(guān)鍵，分層分類強(qiáng)化思想教育、素質(zhì)提升、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障，著力推動(dòng)基層黨組織建設(shè)提質(zhì)升級(jí)。 突出基層黨組織書記“領(lǐng)頭雁”作用。堅(jiān)持把“書記抓、抓書記”作為貫穿基層黨建工作的主線，構(gòu)建起包含書記抓黨建述職評(píng)議、基層黨組織書記契約化考核、基層黨組織履職能力評(píng)價(jià)的多維考評(píng)體系，推動(dòng)黨組織書記轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨建的使命，履行好抓黨建的職責(zé)。 抓好黨務(wù)工作者“主力軍”作用發(fā)揮。黨務(wù)工作者是落實(shí)和推動(dòng)黨建工作的中堅(jiān)力量，公司黨委探索開展職業(yè)能力測(cè)試、360度多維評(píng)價(jià)，建立能力素質(zhì)模型，通過以訓(xùn)代培、跟組調(diào)研、精準(zhǔn)培訓(xùn)等，有效提升黨務(wù)工作者能力素質(zhì)。將黨務(wù)工作者納入專家人才評(píng)聘序列，拓寬晉升渠道，提升薪酬待遇，讓黨務(wù)工作者有奔頭、有干頭、有勁頭。 強(qiáng)化黨員“排頭兵”作用發(fā)揮。嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)，深化黨員教育管理，創(chuàng)新實(shí)施黨員先進(jìn)性評(píng)價(jià)，常態(tài)化開展“黨員示范崗”“黨員先鋒崗”建設(shè)，深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”，以“三亮三比”“黨員身邊無違章”等激勵(lì)黨員在安全生產(chǎn)、工程建設(shè)等中心業(yè)務(wù)中沖在前、作表率，讓黨員的先鋒模范作用在實(shí)踐中熠熠生輝。 搭建三個(gè)平臺(tái)，拓寬提升載體路徑 黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出，要“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。”鄂爾多斯供電公司黨委堅(jiān)持大抓基層導(dǎo)向，搭建平臺(tái)拓展增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能的路徑，著力推動(dòng)基層黨組織固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。 搭建黨員教育平臺(tái)。始終堅(jiān)持以人為本，把黨員的思想政治教育作為重要任務(wù)，整合資源建成基層黨校、鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育基地、廉潔文化教育基地等實(shí)訓(xùn)基地，依托鄂電大講堂、道德講堂、書記上講臺(tái)、清正講堂等常態(tài)化開展政治理論教育、理想信念教育、黨風(fēng)廉政教育、能力素質(zhì)培訓(xùn)等，以多維度的黨員教育平臺(tái)打造，推動(dòng)黨員教育有“新”有“形”更有效。 搭建對(duì)標(biāo)交流平臺(tái)。聚焦黨建基礎(chǔ)、品牌創(chuàng)建、互融互促等方面的差距不足，常態(tài)化實(shí)施黨建對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，構(gòu)建起“公司黨委—直屬基層黨組織—下設(shè)黨支部”三級(jí)對(duì)標(biāo)體系，通過建標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)全過程管控，強(qiáng)化評(píng)估檢驗(yàn)和結(jié)果應(yīng)用，推進(jìn)理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，有效助力各級(jí)黨組織補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)全面提升。 搭建結(jié)對(duì)共建平臺(tái)。聚焦理論聯(lián)學(xué)、組織聯(lián)建、難題聯(lián)解、工作聯(lián)動(dòng)，抓實(shí)內(nèi)外部結(jié)對(duì)共建。對(duì)外，加強(qiáng)與政府、企業(yè)等相關(guān)方黨組織的結(jié)對(duì)共建，以黨建搭臺(tái)、業(yè)務(wù)唱戲，成為優(yōu)化用電營商環(huán)境、助力工程建設(shè)、服務(wù)電力客戶等工作的有效載體。對(duì)內(nèi)，以聯(lián)動(dòng)本部、大抓基層為主線，組織機(jī)關(guān)黨支部與基層黨組織開展結(jié)對(duì)共建、結(jié)對(duì)幫扶，基層學(xué)管理補(bǔ)短板，機(jī)關(guān)強(qiáng)黨建促落實(shí)，實(shí)現(xiàn)互促提升。 創(chuàng)新四化機(jī)制，賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，要堅(jiān)持和完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理體制，形成一級(jí)抓一級(jí)、抓好本級(jí)帶下級(jí)、大抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的工作格局，推動(dòng)各層級(jí)各領(lǐng)域黨組織全面過硬。鄂爾多斯供電公司黨委聚焦夯基固本、創(chuàng)新爭(zhēng)先、融合發(fā)展、品牌賦能，建機(jī)制、構(gòu)體系、強(qiáng)舉措、激活力，著力提升黨建質(zhì)效。 做細(xì)“規(guī)范化”，推動(dòng)黨組織建設(shè)提質(zhì)。健全制度規(guī)范基礎(chǔ)。公司黨委動(dòng)態(tài)修訂《基層黨組織建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)》《黨員隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》等制度標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)工作指導(dǎo)書和標(biāo)準(zhǔn)化流程模板，以制度固化規(guī)范“第一議題”“三會(huì)一課”等“規(guī)定動(dòng)作”。厘清權(quán)責(zé)規(guī)范履職。制定《公司直屬基層黨組織決策和參與決策事項(xiàng)清單》，明確基層黨組織的職責(zé)定位和權(quán)責(zé)邊界，進(jìn)一步規(guī)范其決策和履職。督導(dǎo)考核規(guī)范落實(shí)。構(gòu)建“月度考核、季度通報(bào)、半年查驗(yàn)、年度評(píng)定”的全過程考評(píng)機(jī)制，細(xì)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。成立督導(dǎo)檢查小組開展全覆蓋指導(dǎo)查驗(yàn)，將考評(píng)結(jié)果應(yīng)用于業(yè)績(jī)考核、專項(xiàng)激勵(lì)，持續(xù)鞏固黨建規(guī)范化管理成果。 做精“星級(jí)化”，推動(dòng)黨組織建設(shè)提檔。公司黨委立足企業(yè)實(shí)際，分步驟、階梯式“星級(jí)化”建設(shè)、“核心圈”打造，精心培育出了一批特色鮮明、示范帶動(dòng)作用突出、黨員群眾公認(rèn)的基層黨組織。2020年-2023年，以“星級(jí)黨支部”“最強(qiáng)黨支部”為抓手，通過規(guī)范建設(shè)、評(píng)星定級(jí)，直屬基層黨組織全部晉位至“三星級(jí)”及以上標(biāo)準(zhǔn)，“五星級(jí)”黨支部占比從12.5%提升至44.44%，1個(gè)支部被評(píng)為自治區(qū)“最強(qiáng)黨支部”。自2023年起，廣泛開展“星級(jí)化亮?xí)癖取被顒?dòng)，推動(dòng)所有黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)星，34個(gè)黨支部達(dá)標(biāo)堡壘支部，11個(gè)黨支部達(dá)標(biāo)堅(jiān)強(qiáng)堡壘支部，1個(gè)黨支部獲評(píng)自治區(qū)堅(jiān)強(qiáng)堡壘“模范”支部。2024年，公司黨委整合資源、凝聚合力、逐個(gè)打造，構(gòu)建起包含10家標(biāo)桿黨組織的黨建“核心圈”，發(fā)揮向內(nèi)凝聚作用，以事務(wù)共商、資源共享、活動(dòng)共建，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、全面提升，發(fā)揮向外輻射作用，以對(duì)標(biāo)交流、觀摩學(xué)習(xí)、結(jié)對(duì)幫扶，推動(dòng)查漏補(bǔ)缺、共同進(jìn)步。 做實(shí)“融合化”，推動(dòng)黨組織建設(shè)提能。堅(jiān)持把黨建工作落腳于解決業(yè)務(wù)難題、推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營，公司黨委創(chuàng)新載體路徑，推動(dòng)黨的建設(shè)全面融入生產(chǎn)經(jīng)營。實(shí)施“融合黨建”項(xiàng)目制管理。聚焦安全和服務(wù)“生命線”，由基層黨組織書記和副書記共商共選，立項(xiàng)實(shí)施56個(gè)“書記項(xiàng)目”，以具體項(xiàng)目帶動(dòng)整體工作，以成果發(fā)布亮?xí)耥?xiàng)目成效，發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢(shì)破解發(fā)展難題，推動(dòng)基層黨建工作和業(yè)務(wù)工作“雙促進(jìn)、雙提升”。開展“聯(lián)盟式”共建。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈黨建，推動(dòng)與上下游企業(yè)、高校、社區(qū)的聯(lián)盟式共建。加入鄂爾多斯能源行業(yè)黨建聯(lián)盟，通過開展聯(lián)盟共建、事務(wù)共商、資源共享，有效實(shí)現(xiàn)發(fā)展共促，為推進(jìn)重大項(xiàng)目落地、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)方面注入強(qiáng)勁黨建動(dòng)能。探索實(shí)施創(chuàng)新鏈黨建，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，與系統(tǒng)內(nèi)外部多家單位、高校組建創(chuàng)新聯(lián)盟，共享信息資源，組團(tuán)創(chuàng)新攻關(guān)，在助力專利取得、QC成果獲得等方面成效顯著。發(fā)揮臨時(shí)黨支部堡壘作用。以支部建在連上為導(dǎo)向，在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)成立臨時(shí)黨支部，以“黨建+”強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)集中攻關(guān)，激活工程項(xiàng)目高效推進(jìn)“紅色引擎”。 做強(qiáng)“品牌化”，推動(dòng)黨組織建設(shè)提優(yōu)。打造一個(gè)品牌。立足鄂爾多斯地區(qū)“暖城”定位，打造電靚暖城共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)品牌，圍繞“5+X”服務(wù)體系，完善制度流程，建設(shè)專屬陣地，統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、實(shí)質(zhì)化運(yùn)行、品牌化傳播，有效激勵(lì)黨員在急難險(xiǎn)重和創(chuàng)新爭(zhēng)先中發(fā)揮先鋒模范作用。推動(dòng)成立自治區(qū)首家“蒙電e享”園區(qū)電力服務(wù)站、全國首家零碳園區(qū)，按時(shí)供電、高標(biāo)準(zhǔn)完成自治區(qū)“十五運(yùn)”保電，賦能企業(yè)扎實(shí)履行政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。豐富N個(gè)特色。公司所屬各基層黨組織以電靚暖城共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)品牌為引領(lǐng)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生、服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為著力點(diǎn)，不斷豐富黨建品牌內(nèi)涵、創(chuàng)新特色黨建形式，持續(xù)深化“同心黨建”等黨建品牌，在助推中心業(yè)務(wù)和企業(yè)發(fā)展方面作用日益凸顯。 （作者單位：內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司）
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