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預(yù)付費7天無理由退款需要配套措施
◎ 張濤
據(jù)《工人日報》報道，最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理預(yù)付式消費民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）將于5月1日正式施行。該司法解釋明確，消費者自付款之日起7日內(nèi)有權(quán)請求經(jīng)營者返還預(yù)付款本金。然而，現(xiàn)實中，各商家預(yù)付式消費模式不同，退費規(guī)則不一，消費者想要7日無理由退款還是有點難。 《解釋》引入“7天無理由退款”機制堪稱最大亮點。針對部分商家利用信息不對稱，過度勸誘甚至欺詐消費者的行為，《解釋》明確指出，消費者自付款之日起七日內(nèi)請求經(jīng)營者返還預(yù)付款本金的，人民法院應(yīng)予支持。這一規(guī)定意味著商家以往忽悠消費者的手段將不再奏效，必須切實提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。同時，也為消費者提供了“反悔權(quán)”，有助于減少沖動消費帶來的損失。 此外，在預(yù)付式消費中，消費者辦卡充值往往是被專屬折扣所吸引。但一旦要求中途退卡，商家常常要求消費者返還已享受的折扣，并按原價重新核算費用，從而引發(fā)糾紛。針對這一問題，《解釋》規(guī)定，因消費者原因返還預(yù)付款，經(jīng)營者向消費者提供折扣商品、服務(wù)或者向消費者贈送消費金額的，人民法院應(yīng)當(dāng)按商品或者服務(wù)打折前的價格計算已兌付商品或者提供服務(wù)的價款。消費者主張打折前的價格明顯不合理，經(jīng)營者不能提供打折前價格交易記錄的，人民法院可以按照訂立合同時履行地同類商品或者服務(wù)的市場價格計算已兌付商品或者提供服務(wù)的價款。 然而，要使“7天無理由退款”等規(guī)定真正落地見效，還需要配套措施的有力支撐。 一方面，要加強相關(guān)內(nèi)容的宣傳推廣?！督忉尅穼⒂?月1日起施行，但截至目前，仍有不少商家對此并不知情。有關(guān)部門應(yīng)加大《解釋》的宣傳力度，提高其在經(jīng)營者和消費者中的知曉度，從而讓“7天無理由退款”等規(guī)定在源頭得到落實，減少不必要的司法成本。 另一方面，要加大預(yù)付資金的監(jiān)管力度。如果預(yù)付資金得不到安全保障，消費者即使贏了官司，往往也難以挽回損失。近年來，北京、上海等地積極探索預(yù)付費資金第三方存管機制，消費者購買預(yù)付卡的預(yù)收資金全部直接進入專用存管賬戶，有效防止了商家挪作他用。有關(guān)方面應(yīng)從全國層面出臺統(tǒng)一的預(yù)付資金監(jiān)管制度，明確企業(yè)的存管責(zé)任和部門的監(jiān)管職責(zé)，讓資金存管成為預(yù)付費的標(biāo)配，最大限度降低消費風(fēng)險。
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